Постановление № 159 (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2022 г. №159 «Об установлении порядка финансирования.»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 марта 2022 г. № 159

Об установлении порядка финансирования

На основании части второй пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке финансирования услуг коммерческих организаций – операторов государственного информационного ресурса (системы), республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по предоставлению информации в электронной форме уполномоченному лицу либо оператору общегосударственной автоматизированной информационной системы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 27 марта 2022 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 22.03.2022 № 159

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования услуг коммерческих организаций – операторов государственного информационного ресурса (системы), республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по предоставлению информации в электронной форме уполномоченному лицу либо оператору общегосударственной автоматизированной информационной системы

1. Настоящим Положением определяется порядок финансирования услуг коммерческих организаций по предоставлению ими на безвозмездной основе информации в электронной форме из государственного информационного ресурса (системы) пользователю при осуществлении им административных процедур* (далее – электронные услуги).

______________________________

* Применяется к осуществлению административных процедур по заявлениям субъектов хозяйствования (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и граждан.

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» и Указом Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240, а также следующие термины и их определения:

коммерческие организации – коммерческие организации, являющиеся операторами государственного информационного ресурса (системы), республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

пользователь – уполномоченный орган, другой государственный орган, иная организация, которой делегированы полномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и (или) выдаче административных решений, принятых уполномоченными органами, а также по принятию административных решений об отказе в принятии заявлений заинтересованных лиц, служба «одно окно» либо оператор общегосударственной автоматизированной информационной системы.

3. Планирование средств республиканского бюджета на финансирование электронных услуг на очередной финансовый год осуществляется государственным органом или организацией, в подчинении (ведении) которых находятся коммерческие организации (далее – государственный орган), в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Для финансирования электронных услуг коммерческая организация не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в государственный орган:

письменное заявление, содержащее сведения о наименовании государственного информационного ресурса (системы);

отчет о расходах, связанных с предоставлением коммерческой организацией электронных услуг, подлежащих финансированию из республиканского бюджета, по форме согласно приложению в двух экземплярах.

5. Перечисление бюджетных средств на финансирование электронных услуг осуществляется со счетов территориальных органов государственного казначейства на текущий (расчетный) банковский счет коммерческой организации на основании представленной не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем, государственным органом заявки с приложением отчета о расходах, указанного в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения.

6. Финансированию подлежит стоимость электронной услуги, которая определяется исходя из фактических (документально подтвержденных) расходов коммерческой организации по оказанию электронных услуг, уровня рентабельности не выше 5 процентов и налога на добавленную стоимость, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на функционирование государственного органа на очередной финансовый год.

7. Расходы коммерческих организаций по оказанию электронных услуг, подлежащие финансированию, определяются ежемесячно, включают в себя затраты, формирующие себестоимость оказываемых услуг, управленческие расходы и группируются по следующим статьям:

«Заработная плата»;

«Начисления на заработную плату»;

«Стоимость расходных материалов»;

«Оплата услуг связи»;

«Оплата коммунальных услуг»;

«Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг».

Не подлежат финансированию расходы, фактически произведенные в отчетном периоде текущего года на рекламу, маркетинговые услуги, командировки и служебные разъезды, по безвозмездно полученным товарам (работам, услугам), имущественным правам, а также по товарам (работам, услугам), имущественным правам, поступившим в рамках целевого финансирования из республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов и относящимся к услугам (выполненным работам), оказанным на безвозмездной основе.

8. При расчете расходов, подлежащих финансированию, используется следующий порядок формирования затрат:

8.1. в статью «Заработная плата» включаются фактические затраты на оплату труда работников в соответствии с законодательством о труде, локальными правовыми актами, формами и системами оплаты труда, действующими в коммерческой организации;

8.2. в статье «Начисления на заработную плату» отражаются суммы взносов в установленных законодательством размерах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь от всех видов оплаты труда, а также отчисления по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8.3. в статье «Стоимость расходных материалов» отражается стоимость использованных материалов, включая горюче-смазочные материалы (за исключением стоимости отдельных предметов в составе средств в обороте);

8.4. в статью «Оплата услуг связи» включаются расходы на:

установку служебных телефонов, перенос телефонных номеров;

оплату услуг стационарной связи, услуг хостинга, почтовые расходы по отправке служебной корреспонденции и посылок, приобретению упаковочных материалов и ящиков для посылок;

регистрацию доменных имен, подключение и доступ к глобальной компьютерной сети Интернет;

оплату услуг по размещению оборудования в шкафах, стойках (включая плату за электроэнергию), услуг VPN, по обслуживанию волоконно-оптического кабеля, сетей и других аналогичных услуг;

8.5. в статью «Оплата коммунальных услуг» включаются фактические расходы:

по плате за пользование зданиями (помещениями), сооружениями (арендная плата);

на оплату услуг энергоснабжения, снабжения тепловой энергией для нужд отопления и горячего водоснабжения, водоснабжения, водоотведения (канализации);

на оплату услуг по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых коммунальных отходов;

на уборку территории и помещений;

на охрану, техническое обслуживание систем охранной, пожарной, тревожной сигнализации, автоматической системы газового пожаротушения, систем контроля и управления доступом, системы видеонаблюдения и аудиовизуального комплекса;

на текущие ремонты зданий (помещений) сооружений и инженерных сетей;

иные фактические расходы на эксплуатацию, содержание, техническое обслуживание зданий (помещений), сооружений, инженерных сетей и поддержание их в состоянии, пригодном для использования;

8.6. в статью «Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг» включаются расходы на:

техническое обслуживание, эксплуатацию, ремонт оборудования и инвентаря, в том числе дизель-генераторной установки;

амортизацию основных средств, нематериальных активов, погашение стоимости отдельных предметов в составе средств в обороте;

эксплуатацию и сопровождение, техническую поддержку и обновление программного обеспечения, базы данных, программно-аппаратных комплексов, информационных ресурсов;

уплату налогов, сборов (пошлин), отчисления в бюджеты государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, которые включаются в соответствии с законодательством в себестоимость оказанных услуг;

оплату услуг вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием коммерческой организации;

оплату консультационных, информационных услуг, аудиторских услуг по проведению обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

оплату услуг по предоставлению доступа к государственным информационным ресурсам (системам);

оплату работ по оценке заданий по безопасности, аттестации, аккредитации и подтверждению соответствия объектов требованиям технических нормативных правовых актов;

оплату услуг, связанных с проведением торгов и участием в торгах;

соблюдение требований по охране труда, установленных законодательством, и обеспечение здоровых и безопасных условий труда, включая расходы на лечение заболеваний, связанных с несчастными случаями на производстве, и профессиональных заболеваний;

оплату услуг по предоставлению информации о зарегистрированных правах;

оплату услуг уполномоченных органов и специализированных организаций по оценке, изготовлению документов кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости;

оплату услуг по страхованию имущества, а также по обязательному страхованию гражданской ответственности юридических лиц;

выплаты выпускникам, направленным после окончания учебного заведения на работу, в том числе в другую местность, в соответствии с законодательством;

обучение и повышение квалификации кадров по договорам;

оплату услуг справочно-правовых систем;

8.7. иные расходы, связанные с оказанием электронных услуг и не отнесенные к расходам, указанным в подпунктах 8.1–8.6 настоящего пункта, отражаются отдельно (с расшифровкой).

9. Учет и распределение затрат по конкретной электронной услуге и видам электронных услуг определяются учетной политикой коммерческой организации на основании коэффициента соотношения количества электронных услуг определенного вида, представленных пользователю, и всего количества услуг данного вида, оказанных из государственного информационного ресурса (системы), за отчетный период.

10. Ответственность за достоверность представленных данных, послуживших основанием для финансирования электронных услуг из республиканского бюджета согласно заявке, несет коммерческая организация.

 

 

Приложение к Положению о порядке финансирования услуг коммерческих организаций – операторов государственного информационного ресурса (системы), республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по предоставлению информации в электронной форме уполномоченному лицу либо оператору общегосударственной автоматизированной информационной системы

 

Форма

ОТЧЕТ
о расходах, связанных с предоставлением коммерческой организацией электронных услуг, подлежащих финансированию из республиканского бюджета, за ________ 20_____ г.

Таблица 1

 

(рублей)

Наименование статей расходов	Фактические расходы нарастающим итогом с начала года	В том числе
		за отчетный месяц	в разрезе межведомственных информационных систем
Заработная плата
Начисления на заработную плату
Стоимость расходных материалов
Оплата услуг связи
Оплата коммунальных услуг
Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг
Рентабельность
Итого
Налог на добавленную стоимость
Всего

 

_____________________________________________	____________________	_____________________________
(наименование должности руководителя организации)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

 

_____________________________________________	____________________	_____________________________
(наименование должности уполномоченного лица)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

 

Таблица 2

ОБЪЕМ
фактических расходов за отчетный месяц

Наименование государственного информационного ресурса (системы)	Выручка	Количество электронных услуг, единиц			Доля электронных услуг, предоставленных пользователям, в общем количестве услуг, процентов	Доля электронных услуг, предоставленных иным заинтересованным лицам, в общем количестве услуг, процентов	Управленческие расходы (счет 26), рублей			Затраты производственные (счет 20), рублей			Расходы, которые не подлежат финансированию (отчетный месяц), рублей	Фактические расходы, подлежащие финансированию (отчетный месяц), рублей
		всего	в том числе предоставленные				всего	в том числе распределяемые на		всего	в том числе распределяемые на
			пользо- вателям	иным заинтере- сованным лицам				пользо- вателей	иных заинтере- сованных лиц		пользо- вателей	иных заинтере- сованных лиц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

_____________________________________________	____________________	_____________________________
(наименование должности руководителя организации)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

 

_____________________________________________	____________________	_____________________________
(наименование должности уполномоченного лица)	(подпись)	(инициалы, фамилия)